Javne konsultacije u vezi Pravilnika

Krajem prošlog mjeseca, tačnije 25. Septembra 2018. godine Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost otpočela je proces Javnih konsultacija o Predlogu Pravilnika o radioamaterskim komunikacijama.

U sklopu ovog procesa, Agencija je objavila svoj Predlog Pravilnika kao i poziv svim zainteresovanim organizacijama i radio-amaterima da podnesu svoje primjedbe i sugestije najkasnije u roku od mjesec dana kako je i propisano konsultativnim dokumentom.

U skladu sa pozivom koji je upućen MARP-u, radna grupa koja je sačinila predlog Pravilnika pripremila je dokument sa primjedbama, sugestijama i komentarima na ono što je Agencija dostavila u procesu Javnih konsultacija.

01-2410/18 - Komentari i sugestije

Sagledavajući predlog novog Pravilnika u cjelini, uz uvažavanje navedenih primjedbi i sugestija datih od strane Radne grupe MARP-a, smatramo da je napravljen značajan iskorak u unapređenju regulative koja se odnosi na radio-amaterske komunikacije, posebno kada je u pitanju izdavanje ispitnih sertifikata u skladu sa CEPT preporukama.

U potpunosti podržavamo stanovište Agencije prema kojem Savez radio-amatera Crne Gore treba uvijek da zastupa interese svih radio-amatera, što je ujedno i u skladu sa inicijativom MARP-a koja je pokrenuta kako pred Međunarodnom radio-amaterskom unijom (IARU), tako i pred samom Agencijom, posebno imajući u vidu da su upravo konstituenti Saveza neke od organizacija članica MARP-a.

Posebnu pažnju pridodajemo predlogu prema kome će Agencija vršiti dodjelu pozivnih znakova bez obaveznog predloga/mišljenja bilo koje organizacije, što će značajno ubrzati proceduru izdavanja odgovarajućih Odobrenja. Takođe, omogućavanje da radio-amateri klase N imaju dostupne pozivne znake sa dvoslovnim sufiksom smatramo jednim od najvećih iskoraka, kao i generalna dostupnost pozivnih znakova koji u sebi sadrže početni broj 0 (nula) za potrebe Klubova, udruženja i radio-amatera pojedinaca ili obilježavanje manifestacija i učešće u takmičenjima kako je sugerisano ovim dokumentom.

Međutim, predložena rješenja koja mogu imati značajan negativan uticaj na dalji razvoj radioamaterskog pokreta u najvećoj mjeri se svode na uslovljavanje broja članova i klase A za dobijanje klupskih pozivnih znakova, sprječavanje djelovanja radio-amatera u više klubova istovremeno, i uslovljavanje izdavanja Odobrenja dostavljanjem dokumentacije koja se tiče procjene uticaja elektro-magnetnog zračenja na životnu sredinu, sa proračunom oblika i dimenzija zone nedozvoljenog zračenja. Takođe, negativan uticaj može imati i predlog da se unaprijed izvrši dodjela 26 jednoslovnih pozivnih znakova sa brojem 0 (nula) Savezu radio-amatera Crne Gore, iako je u pitanju najviši nacionalni resurs radio-amatera koji bi trebao biti svima dostupan. Uz pažljivo sagledavanje primjedbi na ove predloge, te njihovo usaglašavanje ili brisanje iz konačne verzije, smatramo da bi takav krajnji tekst Pravilnika o radioamaterskim komunikacijama mogao biti prihvatljiv za veliku većinu crnogorskih radio-amatera.

U cilju donošenja što boljeg rješenja, predlažemo da Agencija u narednom periodu, a prije donošenja novog Pravilnika, organizuje poseban radni sastanak na kome bi prisustvovali predstavnici MARP-a i Saveza, sa ciljem da se još jednom sagledaju svi potencijalni nedostaci, te da se zajednički dođe do konačnog teksta Pravilnika koji bi u što većoj mjeri bio prihvatljiv za ove dvije organizacije, a samim time i za sve one radio-amatere i Klubove koje ove organizacije predstavljaju.

Ono što na kraju u svakom slučaju očekujemo je da Agencija detaljno pregleda naše primjedbe i sugestije te da objavi svoje stanovište kako je i propisano konsultativnim dokumentom.