Prijedlog Pravilnika o radio-amaterskim komunikacijama
Kao što je većini domaćih radio-amatera već poznato, Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost je početkom ove godine započela proces izmjene Pravilnika o radioamaterskim komunikacijama .
Kako bi izmjene Pravilnika učinili potpunijim, agencija je krajem Februara uputila Dopis broj 0506-1535/1 kojim je pozvala Mrežu za afirmaciju radioamaterkog pokreta da predloži moguća rješenja za unapređenje istog.
Imajući u vidu ogromno iskustvo radio-amatera koji su članovi MARP-a, kao i činjenicu da MARP kao član IARU Region 1 ima obavezu da štiti prije svega interese radio-amatera, formirana je posebna Radna grupa sa ciljem da se zajednički napravi prijedlog Pravilnika koji će imati što širu podršku među samim radio-amaterima, a s druge strane da Agenciji pruža potpunu kontrolu nad svim procesima koji se tiču ostvarivanja prava radio-amatera na teritoriji Crne Gore.
U cilju transparentnosti cijelog procesa kao i iščekivanju zvaničnog prijedloga Agencije nakon kojeg će uslijediti i “javne konsultacije”, smatramo da radio-amateri moraju biti adekvatno informisani o cijelokupnom procesu koji se uostalom i tiče njihovih prava.
Zašto novi Pravilnik ?
Iako Pravilnik sadrži nekoliko formalnih manjkavosti, loših formulacija i nepotrebnih ograničenja, davanje određenog ekskluzivnog prava NVU Savez radio-amatera Crne Gore, ili bilo kojoj nevladinoj organizaciji, da vrši ko-regulatornu funkciju dovelo je do sprečenosti Agencije da efikasno sprovodi poslove propisane Zakonom.
Važeći Pravilnik koji je na snazi još od 2014. godine u prethodnom periodu bio je više puta zloupotrebljavan od strane NVU Savez radio-amatera Crne Gore posebice kada su u pitanju organizacije i pojedinci koji nisu članovi ovog nevladinog udruženja. Činjenica da je važećim Pravilnikom propisano da je NVU Savez radio-amatera Crne Gore taj koji “predlaže” pozivne znakove je nešto što je najviše sputavalo Agenciju da efikasno sprovodi svoje ingerencije obzirom da je za svaki zahtjev radio-amatera moralo da se čeka “mišljenje”/”prijedlog” NVU Savez radio-amatera Crne Gore što je nekada znalo da traje i po nekoliko nedjelja, iako je u pitanju formalnost koja se tiče provjere da li je neki znak dostupan za upotrebu.
Primjer kojim je NVU Savez radio-amatera Crne Gore potpuno obesmislio Pravilnik je izbjegavanje izdavanja potrebnog “prijedloga” da se MARP-u izda pozivni znak 4O17YOTA u Decembru 2017. godine, pružajući jednu formulaciju koja osim što nije utemeljena u Pravilniku ne može se smatrati nikako drukčije već sputavanju promocije radio-amaterizma.
U cilju potpune transparentnosti, OVDJE možete preuzeti kompletnu prepisku između Agencije i NVU Savez radio-amatera Crne Gore nakon čega je uslijedila i inicijativa Agencije za promjenom Pravilnika kako se ovakve ili bilo koje slične situacije.
Sta je prijedlog MARP-a ?
Kako je težnja MARP-a da radio-amateri slobodno i bez sputavanja od strane bilo koje organizacije svoja prava ostvaruju direktno i samo pred Agencijom, jedan od osnovnih prijedloga novog Pravilnika je u tom pravcu da Agencija ima punu kontrolu nad njegovim sprovođenjem bez ko-regulacije bilo kojeg nevladinog udruženja. Smatrajući da sva prava radio-amateri treba da ostvaruju isključivo preko Agencije je nešto što prije svega otklanja bilo kakvu mogućnost ka daljem sputavanju Agencije da sprovodi Zakon na efikasan i pragmatičan način.
U cilju potpune transparentnosti i informisanosti svih radio-amaterima o prijedlogu koji je MARP dostavio Agenciji, i koji je podržan od strane većine registrovanih radio-klubova u Crnoj Gori, objavljujemo komplet dokumenata koja su zajedno sa pismenom saglasnošću radio-klubova dostavljene Agenciji kao zvaničan prijedlog:
01 - OBRAZLOZENJE 02 - PRIJEDLOG PRAVILNIKA DODATAK 1 (Ispitni program) DODATAK 2 (Izgled HAREC sertifikata) DODATAK 3 (Izgled uvjerenja o položenom radioamaterskom ispitu) DODATAK 4 (Izgled CEPT obrazaca) 03 - UPUTSTVO O ORGANIZOVANJU I POLAGANJU RADIOAMATERSKOG ISPITA DODATAK 2 (Rad Morzeovom telegrafijom) CEPT preporuke: ECCREP089 ERCREP032 REC0506 TR6101 TR6102
Šta dalje… ?
Imajući u vidu da prijedlog MARP-a nije ni na koji način obavezujući, već samo stav crnogorskih radio-amatera i skretanje pažnje na bitne stvari koje nas sve sputavaju ili nam otežavaju djelovanje i dalju popularizaciju radio-amaterizma u Crnoj Gori, Agencija je u prethodnom periodu radila na pripremi zvaničnog prijedloga novog Pravilnika o radio-amaterskim komunikacijama.
Ono što sve nas radio-amatere čeka u narednom periodu je momenat kada će Agencija svoj konačni prijedlog javno objelodaniti i otvaranje procesa “Javnih konsultacija” u sklopu kojeg će taj prijedlog moći biti dodatno korigovan u odnosu na ono što Agencija bude predložila.
Radna grupa koja je radila na pisanju prijedloga ispred MARP-a i koji je dobio podršku većine radio-klubova, aktivno će učestvovati u ovom procesu do kraja u nadi da će novi Pravilnik o radioamaterskim komunikacijama biti po mjeri što većeg broja radio-amatera u Crnoj Gori, pružajući maksimalnu podršku Agenciji da svoj posao nastavi da obavlja na visokom profesionalnom nivou.
